經開區（楊舍鎮）常住人口中，60周歲及以上老年人共有11.94萬人。區鎮初始設有老年人助餐點8個，主要分布于城區范圍，且存在分布不均問題。隨著社會老齡化程度不斷加深，老年助餐服務已成為最迫切的居家養老服務需求之一。2025年，區鎮發布《“一老一小”服務三年行動方案（2025-2027年）》，聚焦老年人助餐服務需求，項目化開展老年人助餐服務項目。2026年，區鎮積極響應全市新一輪年度民生實事項目，繼續推進全域養老設施重點優化、系統升級。
一是集約布局，讓老年人“吃得上”。依托現有村（社區）養老服務中心（點）、空置用房按需逐步增設助餐功能，構建“1+N+X”助餐模式，即開辦1家標準型助餐點（配送中心）、運營N個輔助型助餐點、因地制宜設置X個老年餐桌，實現助餐網絡精準觸及。結合全市居家養老上門援助服務項目，依托專業社會組織和養老企業為高齡老人等提供送餐上門服務。
二是服務升級，讓老年人“吃得好”。探索建立老年人就餐補貼制度，每餐10元的標準，老人只需承擔6元，其他費用由政府補貼。制定適合老年人的低糖、低鹽、高蛋白等特色餐譜，探索打造全齡友好型“老年”食堂。充分發揮慈善力量，對楊舍鎮戶籍退役軍人再優惠1元。將老年人助餐點全部納入“互聯網+明廚亮灶”監管系統，強化老年人用餐安全保障。
三是多元發展，讓老年人“吃得近”。采用“自主經營+社會化投運”等多種形式，吸引擁有運營資質的社會力量投資運營公益性用房，首批選取3處新建住宅區養老服務用房、2處小區會所進行市場化建設及運營。制定《經開區（楊舍鎮）老年助餐服務指引》，迅速開展指引宣傳解讀，擴大助餐服務知曉覆蓋面。
四是定責明權，讓老年人“吃得久”。加強制度建設，強化服務監管，相繼出臺《關于經開區（楊舍鎮）居家養老服務中心（點）運行管理辦法的建議方案》《關于加強經開區（楊舍鎮）老年人助餐點食品安全管理的建議方案》，以日均助餐人數作為監管考核抓手，倡導落實基層陪餐制度，大力推進明廚亮灶建設，嚴守安全生產底線，進一步提升養老服務質效，激發創新動力。
項目實施以來，區鎮逐步厘清權責邊界、持續優化服務清單，推動基層養老服務從落實“規定動作”向探索“自選動作”轉變，養老服務設施功能得到進一步釋放，銀發經濟市場活力得到有效釋放，民生福祉不斷升溫。截至目前，區鎮累計運營標準型助餐點4家、輔助型助餐點13家、就餐點29家，助餐服務惠及6000余名老年人、16.88萬人次。
蘇公網安備 32058202010198號
