張家港市退役軍人事務局2026年工作要點

2026年是中國共產(chǎn)黨成立105周年，是“十五五”開局之年，也是張家港市撤縣建市40周年。全市退役軍人工作總體要求是：深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述和對江蘇、蘇州工作重要講話和重要指示精神，全面落實上級工作要求，堅決落實市委、市政府決策部署，緊緊圍繞退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展這條主線，聚焦改革創(chuàng)新、服務發(fā)展，聚力在思想政治引領(lǐng)、傳承紅色基因、提高安置就業(yè)質(zhì)量、服務練兵備戰(zhàn)、社會化擁軍支前、提升服務保障水平、推進基層體系建設、有效化解矛盾風險、打造專業(yè)化干部隊伍等方面實現(xiàn)新突破，以實干實績加快推進“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設張家港實踐不懈奮斗！

一、全面加強黨的領(lǐng)導，堅定正確政治方向

1. 將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”、理論學習中心組學習制度，深入學習貫徹黨的重要會議精神和習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，引導全體干部職工堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

2. 堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，將習近平總書記關(guān)于退役軍人的重要指示批示作為“第一遵循”來貫徹、“第一政治要求”來落實。

3. 貫徹落實江蘇省“十五五”退役軍人工作專項規(guī)劃，落實市“十五五”規(guī)劃綱要中關(guān)于退役軍人工作的部署要求，細化分解目標任務，制定年度落實方案和重點任務清單，推動各項任務落地見效。

4. 把黨的政治建設擺在首位，樹立和踐行正確政績觀，堅決抓好巡視巡察反饋問題整改，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。嚴格落實黨建工作責任制，深化黨支部黨建工作管理考核，規(guī)范支部運行，選優(yōu)配強黨務干部。深化“黨建+”業(yè)務融合，構(gòu)建黨建業(yè)務協(xié)同評價機制，落實黨建“書記項目”。加強黨員教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

5. 縱深推進全面從嚴治黨，壓緊壓實主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導干部“一崗雙責”。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息整治形式主義問題為基層減負。強化正風肅紀反腐長效機制，準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，常態(tài)化開展廉政提醒和警示教育。支持派駐紀檢監(jiān)察組履職，自覺接受監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制。

6. 深入學習貫徹習近平法治思想，落實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，制定“九五”普法規(guī)劃，強化《中華人民共和國退役軍人保障法》《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》宣傳貫徹與教育培訓，嚴格依法決策，提升運用法治思維和法治方式解決問題能力。

7. 嚴格履行黨和國家安全責任制，防范化解退役軍人領(lǐng)域風險隱患。落實黨組網(wǎng)絡安全工作責任制，提升網(wǎng)絡安全保障能力。落實黨組統(tǒng)戰(zhàn)工作責任制，凝聚共識匯聚力量。

8.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)陣地建設和管理，用好宣傳輿論載體，策劃重要節(jié)點、重大題材專題宣傳，深化與主流媒體合作。加強政務信息報送，建強通訊員、信息員隊伍，推動宣傳資源整合共享。加強網(wǎng)評員隊伍建設，實施輿情動態(tài)跟蹤和分級響應，確保苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。

二、優(yōu)化移交安置辦法，推動安置質(zhì)效提升

9.高效率做好接收報到工作，做好春秋兩季退役士兵返鄉(xiāng)迎接工作，從嚴從細做好退役軍人檔案審核接收工作。用好軍人退役“一件事”平臺，切實方便退役軍人辦理退役報到手續(xù)。常態(tài)化推進離退休、傷病殘、逐月領(lǐng)取退役金等退役軍人和無軍籍職工的接收工作。

10.高質(zhì)量做好移交安置工作。堅持公開公平公正的“陽光安置”機制，提升安置工作剛性。優(yōu)化安置工作流程，提升安置崗位質(zhì)量。加大“直通車”式安置力度，暢通安置渠道，優(yōu)化崗位配給，提升安置工作精準度。做好轉(zhuǎn)業(yè)軍官家屬隨調(diào)和家屬子女隨遷、入學入托工作。開展安置情況回頭看，加強與接收單位定向聯(lián)系，跟蹤掌握退役軍人安置后的情況動向。

11.加強退役軍人待安置期間的管理，組織志愿者服務和社會實踐活動，做好適應性培訓、崗前培訓和進高校培訓工作。扎實開展企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務工作。加強思想教育，落實相關(guān)待遇，組織重點走訪慰問，做好人員年檢工作。認真做好下崗失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵補助申請審核、調(diào)標和發(fā)放工作。

12.組織開展春秋兩季退役士兵適應性培訓，規(guī)范培訓課程，豐富教材內(nèi)容，固化培訓內(nèi)容。組織開展退役士兵補貼性教育培訓報名、開班和補貼發(fā)放工作，按要求做好培訓情況統(tǒng)計上報。積極組織退役軍人參加蘇州市域一體化教育培訓，優(yōu)化教培先行、崗位跟進的“工學一體”培訓模式。

13.組織第八屆百城聯(lián)動專場招聘會、金秋招聘會等退役軍人專場招聘活動。根據(jù)未就業(yè)和失業(yè)退役軍人求職需求，做好一對一就業(yè)幫扶。根據(jù)上級要求，選拔本市企業(yè)（項目）參加退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。結(jié)合法治建設，加強退役軍人創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳，組織開展“送政策”進軍營活動。

三、提高優(yōu)待服務水平，厚植尊崇關(guān)愛情懷

14.落實撫恤補助標準動態(tài)調(diào)整機制，規(guī)范開展新增優(yōu)撫對象身份認定審核，及時辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移與信息變更。統(tǒng)籌開展優(yōu)撫對象年度確認與數(shù)據(jù)核查，加強優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)動態(tài)管理，落實數(shù)據(jù)月報送制度。加強優(yōu)撫資金使用管理，定期開展優(yōu)撫資金專項檢查工作，提高資金使用效益。

15.認真貫徹落實《江蘇省優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》《蘇州市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》，保障部分優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇。分批組織優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動。做好殘疾軍人康復輔助器具配置工作。推動為符合條件的優(yōu)撫對象家庭實施宜居改造。

16.常態(tài)化推進優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放與管理，持續(xù)匯聚社會資源，拓展優(yōu)待內(nèi)容，穩(wěn)妥推進優(yōu)待證數(shù)字化應用。持續(xù)購買“港城·戎保1號”團體意外險，優(yōu)化保險內(nèi)容，擴大宣傳渠道，提升理賠服務效率。

17.持續(xù)深化“崇軍康養(yǎng)”工程，年內(nèi)至少新增掛牌1家優(yōu)撫對象優(yōu)待定點醫(yī)療機構(gòu)。與民政部門攜手指導區(qū)鎮(zhèn)、街道推進所屬公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)掛牌優(yōu)待定點養(yǎng)老機構(gòu)。

四、深化英烈褒揚紀念，營造崇尚英烈氛圍

18.持續(xù)推進退役軍人紅色檔案搶救性記錄保護行動，制作英烈宣傳微視頻，深化紅色文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，持續(xù)開展英烈事跡宣講“五進”活動，開展“為烈士尋跡”專項活動。

19.組織開展清明、烈士公祭日等祭奠緬懷活動，持續(xù)開展“致敬英雄·關(guān)愛烈屬”活動，提供上門問診、“圓夢微心愿”等服務，動員社會力量為烈屬提供多元優(yōu)待。

20.強化烈士紀念設施長效管護，加強對烈士紀念設施硬件、軟件整改提升。依托基層退役軍人服務中心（站），加強零散烈士紀念設施管護。

五、提升擁軍支前效能，支持部隊練兵備戰(zhàn)

21.健全完善雙擁工作機制，積極探索具有張家港特色的新時代雙擁工作路徑。扎實推進完善雙擁工作機制改革各項任務。組織開展新一輪全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建系列宣傳活動。

22.健全軍地互提需求、互辦實事“雙清單”制度，支持駐軍部隊開展擁軍實事項目。協(xié)調(diào)做好隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學等工作。

23.持續(xù)深入開展“新兵守國·老兵守家”活動，做優(yōu)“戎享港城·暖心守護”現(xiàn)役軍人父母關(guān)愛行動品牌。面向基層官兵、邊海防部隊和張家港籍軍人，廣泛開展“情系邊海防官兵”等走訪慰問活動。

24.加強城市戰(zhàn)艦共育共建，豐富“城艦共建”內(nèi)容形式，提升“城艦共建”影響力。推進“城連共建”任務，高質(zhì)量完成共建項目，打造張家港市“城連共建”品牌。

六、注重源頭治理防控，依法維護合法權(quán)益

25.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展退役軍人信訪問題源頭治理，動態(tài)梳理矛盾問題，推動案結(jié)事了、息訴停訪。積極提升來電、網(wǎng)上信訪即時答復質(zhì)量。

26.做好退役涉訪重點人群梳理排查，制定完善風險防控措施，嚴格落實化解穩(wěn)控責任。扎實推進年度高質(zhì)量發(fā)展績效考核信訪事項化解工作。

27.開展“信訪工作法治化—規(guī)范建設年”行動，研究制定信訪事項辦理、流轉(zhuǎn)處置、應急處置、回溯檢視等制度。強化業(yè)務培訓，扎實推進全市退役軍人信訪工作法治化水平。

28.加大困難幫扶救濟力度，完善突發(fā)重大困難退役軍人即時幫扶援助機制，健全幫扶援助流程和標準，規(guī)范評審制度，廣泛動員社會力量關(guān)愛幫扶困難退役軍人。

七、聚焦服務體系建設，夯實服務保障根基

29.推動三級退役軍人服務中心（站）建設運行提質(zhì)增效，聚焦“便民利民、崇軍康養(yǎng)、一站服務”，加強服務陣地和友好場景建設，探索將服務保障觸角延伸至企業(yè)、高校、新就業(yè)群體集聚區(qū)，提升陣地覆蓋面與辨識度。

30.抓好2025年度服務體系調(diào)研督導問題整改落實與成效鞏固提升，配合開展蘇州市2026年度服務保障體系督查調(diào)研，根據(jù)工作指引與資料歸集模板，常態(tài)化開展培訓交流，指導基層退役軍人服務站落實工作要求，提升基層服務保障專業(yè)化、規(guī)范化水平。

31.借助信息化手段，持續(xù)深化“四訪四送”常態(tài)化聯(lián)系退役軍人活動，嚴格運用“235”工作法，構(gòu)建“市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)級精準響應、村級貼身服務”三級聯(lián)動機制，實現(xiàn)五類重點服務對象人員全覆蓋、服務全閉環(huán)，精準提供政策咨詢、就業(yè)扶持、醫(yī)療健康、法律援助、心理疏導等舉措，依托來訪接待服務平臺，貫通上下游數(shù)據(jù)信息。

32.推動服務中心（站）與基層治理深度聯(lián)動、公共服務協(xié)同配合，深化部站共建互通模式，市級聚焦“一站式”服務推進職能部門數(shù)據(jù)深度共享，實現(xiàn)業(yè)務聯(lián)辦與協(xié)同辦理，鎮(zhèn)、村兩級打造“精品服務窗口”，完善陣地服務功能，推動全鏈條、多層次社會保障體系有形覆蓋、有力運轉(zhuǎn)。

33.加強退役軍人志愿服務隊伍建設，依托文明實踐陣地發(fā)布活動菜單，以“戎耀沙洲”品牌為核心，構(gòu)建“1+3+N”志愿服務工作體系，精心培育特色項目，做實先進典型選樹，激發(fā)參與熱情。

34.持續(xù)深化優(yōu)秀退役軍人“積分進村”模式，強化退役軍人村（社區(qū)）干部后續(xù)培養(yǎng)力度，打造高素質(zhì)“兵支書”隊伍。

八、加強干部隊伍建設，鍛造過硬履職本領(lǐng)

35.優(yōu)化調(diào)整人員配置，規(guī)范人事業(yè)務流程，統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用全鏈條工作，提升選人用人科學化、規(guī)范化水平。大力加強年輕干部跟蹤培養(yǎng)，不斷挖掘年輕干部發(fā)展?jié)摿Α?/font>