后塍街道2025年法治政府建設(shè)工作報(bào)告

2025年，后塍街道在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入踐行習(xí)近平法治思想，切實(shí)貫徹黨中央全面依法治國戰(zhàn)略部署，將中央、省、蘇州、張家港市委關(guān)于法治政府建設(shè)系列決策部署落實(shí)到基層治理實(shí)際，大力推進(jìn)“法治后塍”建設(shè)，全面提升法治政府建設(shè)整體水平。

現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。抓緊抓牢領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭領(lǐng)學(xué)貫徹《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》，帶頭樹立和弘揚(yáng)法治理念和法治精神。系統(tǒng)學(xué)習(xí)新出臺(tái)的《蘇州市基層法治建設(shè)條例》，進(jìn)一步豐富法治知識(shí)儲(chǔ)備，提升法治思維素養(yǎng)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部成為依法治街的有力推動(dòng)者和親身實(shí)踐者。

（二）深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。全面建立街道履職事項(xiàng)清單，嚴(yán)格推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“綜合查一次”改革，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范公正文明。落實(shí)政府法律顧問制度，專門聘請(qǐng)行政領(lǐng)域資深律師擔(dān)任街道專職法律顧問，為依法行政、科學(xué)決策提供有力法治支撐。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）樹牢學(xué)以致用，在學(xué)法懂法中建設(shè)法治政府

1.抓實(shí)理論學(xué)習(xí)。全年開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想“四個(gè)專題”活動(dòng)6次。依托黨工委會(huì)議，街道班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《蘇州市基層法治建設(shè)條例》，村、社區(qū)同步開展學(xué)習(xí)11場次，助力基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。

2.完善工作機(jī)制。推動(dòng)街道法制審核工作全流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行，聯(lián)合法律顧問共同開展行政規(guī)范性文件、政府合同、重大行政決策等領(lǐng)域的合法性審查，從源頭防范基層法律風(fēng)險(xiǎn)。全年共審核涉法事務(wù)50余件、政府合同154份。落實(shí)司法所長列席街道黨政工作會(huì)議制度，司法所長全年列席黨工委會(huì)議6次，參與各類專題會(huì)議40余次。

3.規(guī)范行政行為。健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，把牢執(zhí)法部門內(nèi)審和法制機(jī)構(gòu)（司法所）審核兩道關(guān)口，全年共審核一般程序行政執(zhí)法案件270件。強(qiáng)化政府信息公開工作，依法保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全年完成政府信息公開答復(fù)2件、履責(zé)申請(qǐng)答復(fù)4件。答辯行政訴訟案件3件，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，出庭出聲率100％，未發(fā)生行政復(fù)議被糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴情況。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍管理，在履職盡責(zé)中踐行依法行政

1.嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。完善《后塍街道關(guān)于重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督實(shí)施方案》等相關(guān)制度5項(xiàng)，全面開展黨員干部工作作風(fēng)“六種現(xiàn)象”自查自糾與作風(fēng)督查，對(duì)苗頭性、傾向性問題運(yùn)用第一種形態(tài)42人次。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮議政代表作用，圍繞水環(huán)境治理、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域開展專項(xiàng)視察5次。

2.筑牢隊(duì)伍基石。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格審核與動(dòng)態(tài)管理，完成持證人員年審18人次，新申領(lǐng)執(zhí)法證件人員1名，開展思想政治和職業(yè)道德培訓(xùn)22次，內(nèi)部糾察12次。調(diào)配街道國家法律職業(yè)資格持證人員，強(qiáng)化司法所人員力量配備，提前完成擁有2名持證人員的目標(biāo)。

3.深化陣地建設(shè)。深化街道司法所“五站點(diǎn)”建設(shè)，提升基層公共法律服務(wù)能力，全域開展普法惠民活動(dòng)，及時(shí)滿足群眾法律需求。打造“城管進(jìn)社區(qū)—藍(lán)管家會(huì)客廳”市級(jí)標(biāo)桿點(diǎn)位，成功舉辦“城管開放日”活動(dòng)，經(jīng)新華社報(bào)道，獲住建部、省住建廳表揚(yáng)。

（三）壓實(shí)為民服務(wù)，在群眾期盼中涵養(yǎng)法治底色

1.提升依法治理效能。規(guī)范涉企行政檢查，推進(jìn)“綜合查一次”改革，梳理應(yīng)急消防、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域聯(lián)合檢查執(zhí)法清單，壓降檢查頻次，全年共開展“廠中廠”“綜合查一次”37次，涉及企業(yè)168家，減少檢查次數(shù)111次。全年完成行政執(zhí)法案件744起，其中一起“非接觸式”案件順利閉環(huán)，成為2025年度全市首例且唯一的成功案例。

2.拓寬法律服務(wù)渠道。深化公共法律服務(wù)，提供多層次、多領(lǐng)域法律服務(wù)供給，在街道綜治中心成立張家港保稅區(qū)“海棠銀輝”司法在線工作室，開展法律咨詢、糾紛調(diào)解、法治宣傳等工作，入選蘇州市委老干部局“老黨員工作室助力基層社會(huì)治理典型案例”。

3.破解群眾急難愁盼。實(shí)施“法治+議事”系列活動(dòng)，開展專題講座交流8場。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，街村兩級(jí)開展矛盾糾紛排查430余次、化解糾紛911件，成功率超99%。全面收集涵蓋交通、生態(tài)、民生等多個(gè)領(lǐng)域的社情民意100余件，依托“即接即辦”機(jī)制，高效解決“跨區(qū)域道路交通優(yōu)化”“善政社區(qū)增設(shè)停車泊位”等一批群眾反映強(qiáng)烈的問題。年度全市群眾法治建設(shè)滿意度測評(píng)中，街道滿意度提升顯著，同比增幅位居全市第一。

三、存在的不足和原因

對(duì)照職責(zé)清單和上級(jí)部署要求，街道法治政府建設(shè)工作仍存在著一些不足：一是學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想不夠系統(tǒng)深入，存在讀原文多、悟原理少、聯(lián)系實(shí)際不夠緊密的問題；二是監(jiān)督制度雖在持續(xù)完善，但制度執(zhí)行剛性不足、落實(shí)質(zhì)效有待提升，壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象，部分黨員干部仍然存在黨風(fēng)廉政問題；三是法治建設(shè)滿意度提升雖大，但與全市先進(jìn)板塊還存在差距，對(duì)廣大市民反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題研究謀劃和解決力度還不夠強(qiáng)。

四、2026年度推進(jìn)法治政府建設(shè)計(jì)劃安排

2026年，后塍街道將繼續(xù)按照上級(jí)黨委政府關(guān)于法治建設(shè)的決策部署要求，以“加快建設(shè)更高水平法治后塍”為目標(biāo)，全面提升法治政府建設(shè)能力水平，奮力譜寫新征程法治建設(shè)后塍新篇章。

（一）始終樹牢依法治理理念。擴(kuò)大學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想“四個(gè)專題”活動(dòng)覆蓋面，加強(qiáng)“九五”普法的廣度精度準(zhǔn)度，著力提升黨員干部尤其是村（社區(qū)）干部的學(xué)習(xí)實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)全體黨員干部運(yùn)用法治思維和法律手段解決基層問題、化解矛盾糾紛的能力水平。強(qiáng)化法律法規(guī)制度執(zhí)行力，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)依法治理理念深入人心、落地生根。

（二）持續(xù)健全法治工作體系。進(jìn)一步發(fā)揮司法所作為基層法治建設(shè)“主陣地”的職能作用，強(qiáng)化人員力量配備，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)健全基層法治工作體系。準(zhǔn)確把握深化改革與依法決策、提高效率與規(guī)范程序的辯證關(guān)系，充分發(fā)揮法制審核把關(guān)作用，以法制審核工作為牽引，全面提升基層行政行為合法性、規(guī)范性。

（三）強(qiáng)化法治人才隊(duì)伍建設(shè)。深化“法律顧問+法律明白人”雙軌機(jī)制，借助外部優(yōu)質(zhì)法律專業(yè)資源，精準(zhǔn)賦能基層依法治理隊(duì)伍建設(shè)，全面提升工作人員法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平與一線履職能力。常態(tài)化推進(jìn)“三官一律”（法官、檢察官、警官、律師）進(jìn)村（社區(qū)）開展法律服務(wù)，建優(yōu)建強(qiáng)基層人民調(diào)解員隊(duì)伍，切實(shí)幫助群眾解決急難愁盼問題，持續(xù)夯實(shí)基層法治服務(wù)根基。