張家港市自然資源和規劃局2022年度法治政府建設工作報告

今年，資源規劃系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平法治思想，圍繞《2022年張家港市法治政府建設工作要點》、《自然資源部關于加強自然資源法治建設的通知》的總體要求和部署，積極推進年度法治重點工作，法治建設進一步向縱深推進。具體工作情況如下：

一、黨委高度重視、強化組織領導

（一）制定要點、組織實施。定期召開法治建設工作會議，聽取法治工作情況匯報并解決工作中存在的問題。制定出臺了《張家港市自然資源和規劃局2022年法治建設工作要點》，確定全年法治建設工作計劃，注重開好局、起好步、穩推進、嚴落實。

（二）保障經費、加大投入。根據實際情況，將法治建設包括法治宣傳教育經費納入年度預算，做到專款專用，為普法宣傳教育資料的廣泛發放、法治建設工作的積極開展提供了有力的保障。

二、夯實法律基礎、提高履職能力

（一）加強領導學法。進一步完善中心組集體學法、法制講座、學法檔案等各項配套制度，把法律知識納入日常學習計劃。堅持中心組學法每季度1次，進一步提升局領導班子的依法決策、依法行政能力。

（二）加強公務員學法。建立健全了資源規劃學法制度，堅持集中培訓學習與分散自學相結合，建立一支將黨紀國法內化于心、外化于行的高素質公務員隊伍。

（三）加強執法人員學法。組織行政執法人員每年集中學習公共法律法規和執法相關法律法規，加強執法監察隊伍專題培訓，聘請專家召開知識講座，每年都邀請顧問律師開展法律法規專題講座不少于2次。嚴格要求執法人員依法規范處理違法案件，切實做到嚴格規范公正文明執法。

三、全面依法履行政府職能

貫徹落實依法行政，規范行政權力運行。今年至今共辦理行政處罰案件4件，行政許可511件，行政確認196576件（不動產證明40208件、證書156368件）。規范事中事后監管，積極開展以“互聯網+監管”為基本手段的監管，今年共開展了12次行政檢查（含“雙隨機、一公開”）。對資源規劃行政權力事項清單，再次全面梳理核對確認。全面深入實施行政執法三項制度，處罰、許可案件均予以公示，案件處置過程執行全過程音視頻記錄，重大案件都予開展法制審核，對2件進行了法制審核。主要領導積極出庭應訴，今年共有行政復議案件5件，行政訴訟案件19件，其中11件勝訴，8件尚未出庭審結果。全年共依法辦理信訪上級轉交辦、來信來訪來電（12345）558件，辦結率為100%，有力的保障了社會的穩定。

四、大力開展面向社會的法治宣傳教育

（一）多媒體多渠道宣傳。充分利用報紙、電臺、電視等媒體進行全方位廣覆蓋的合作宣傳：一是堅持在《張家港日報》刊登資源規劃宣傳專版；二是參與《政風熱線》錄制，與廣大市民進行交流互動；三是在微信公眾號平臺較早的持續開展相關法律法規等政策訊息宣傳，將全市資規最新工作進展情況在及時向社會公眾發布。尤其是全市層面的重要工作如“三優三?！?、城鄉規劃編制等都著重向社會公眾開展了大量的普及性教育宣傳。既讓他們了解熟知又引導他們踴躍參與，形成有效的訊息溝通與法治宣傳相結合的良好局面；四是始終抓好信息報導工作。堅持在自然資源報等國家（部）省市三級黨報媒體網站大力宣傳我市保護自然資源、節約集約用地、打擊違法用地等先進工作，進一步擴大影響范圍、強化整體宣傳。

（二）主題宣傳重點開展。依托4.22“世界地球日”、6.25全國“土地日”、8.29“測繪法宣傳日”、12.4“國家憲法日”等主題宣傳日，把“關愛民生法治行”與主題日宣傳融合起來，因地制宜地制定宣傳方案，利用新媒體，創新宣傳形式，開展精準宣傳教育。加強與融媒體中心的合作，精心策劃，大力投入，開展了一系列活潑生動、反響良好的主題宣教活動。一是專題宣傳：圍繞打造“法潤自然”普法宣傳品牌，《張家港日報》于土地日當天刊發專版，并配發自然資源工作普法成就性或經驗性報道；土地日宣傳周期間，每晚電視欄目《張家港新聞》首播前，插播“全國土地日”短視頻宣傳片；以及通過“今日張家港App”等相關新媒體平臺進行發布。二是新媒體宣傳：通過新媒體產品設計，打造“法潤自然”普法宣傳品牌。1、在“全國土地日”宣傳期間通過“偶俚張家港”開展線上活動；2、設計“法潤自然”海報，通過市局微信公眾號、微信朋友圈發布傳播；3、圍繞“法潤自然”普法宣傳品牌，結合自然資源法治建設、項目流程優化等制作兩條短視頻產品，并通過市局微信公眾號、“今日張家港”App等平臺發布。三是開展線下主題宣傳：1.土地日宣傳：宣傳自然資源相關法律法規，介紹“土地日”的由來和意義，現場發放相關宣傳資料。2.科普宣講：開展“我們的土壤媽媽”宣講，向未成年人科普土壤的種類和分布，近距離接觸和觀察土壤，提升環保意識。3.專家講座：特邀知名鳥類攝影師、職業觀鳥愛好者徐國忠老師走進校園授課，讓未成年人了解本土鳥類資源、普及鳥類知識、宣傳生態保護及野生動物保護法。將“法治宣傳”與“公眾參與”有機結合，擴大了宣傳影響、樹立了品牌形象，進一步提升了自然資源工作宣傳實效，極大的增強了全社會珍惜自然資源、維護城市規劃、合法合規用地的意識，形成了積極而廣泛的社會共識，為建設法治政府營造了良好的社會氛圍。

（三）通過基層互動強化法治基礎。積極參加市級機關各類科普聯合宣傳活動，向廣大市民宣傳相關國情國策、市情市策，接受群眾現場咨詢。通過“走下去請上來”，讓分局（所）的同志走進村委、社區宣講政策和案例，傾聽群眾聲音。同時邀請來自村、社區、企業的服務對象代表來我局參觀座談，運用慧眼守土等高科技手段，向各位代表介紹自然資源管護工作和當前資規工作面臨的新形勢，聽取各位代表的意見建議，彼此加強溝通、增進了解，為普法工作的深入推進和提升群眾對法治建設的滿意度奠定了良好的基礎。

今后，我局將緊緊圍繞和貫徹市委市政府關于法治政府建設工作的決策部署，貫徹落實“八五”普法規劃，早做謀劃，繼續大力開展資規法治宣教工作，促進全民珍惜保護自然資源、依法節約集約用地的意識進一步加強，促進資規管護的法治環境進一步改善，整體法治建設能力進一步提高。

                      張家港市自然資源和規劃局

                           2023年1月9日